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德信體育登錄改革開放三十年來的我國學校體育工作成就

2024-12-05 21:51:35
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  改革開放30年來,以1979年召開的“揚州會議”為標志,我國學校體育走上了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,取得了巨大的成績,特別是2007年5月7日下發(fā)的《中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發(fā)【12007】7號),是我國學校體育的綱領性的文件,提出了學校體育工作的目標和要求,指明了學校體育工作的方向。目前,各級黨委、政府以及教育、體育、衛(wèi)生等行政部門和共青團組織,正在貫徹落實中央《意見》,為加強青少年體育,提高廣大青少年體質健康水平而努力。

  1979年5月,教育部、國家體委、衛(wèi)生部、共青團中央聯(lián)合在江蘇省揚州市召開了全國學校體育衛(wèi)生工作經驗交流會議?!皳P州會議”是新中國成立以來,“”以后規(guī)模最大的一次學校體育衛(wèi)生工作會議。會議研究了我國學校體育衛(wèi)生工作撥亂反正、恢復發(fā)展的幾個重大問題,確立了學校體育在整個教育中的重要地位,為學校體育衛(wèi)生工作的進一步發(fā)展奠定了基礎。加強了組織領導與隊伍建設、制度建設,標志著我國學校體育衛(wèi)生工作進入法制建設和管理的新階段。

  1979年10月,教育部、國家體委發(fā)布了中小學、高等學校兩個《學校體育工作暫行規(guī)定》(試行草案),《學校體育工作暫行規(guī)定》是我國第一部較系統(tǒng)的學校體育工作專門法規(guī),標志著我國學校體育工作進入規(guī)范化、制度化管理的新時期。為推動兩個《學校體育工作暫行規(guī)定》的落實,1982年6月,教育部制定了《全國重點中小學體育衛(wèi)生工作檢查驗收實施方案》,對推動了學校體育工作的發(fā)展起到重要作用。

  在總結1979年頒發(fā)的《學校體育工作暫行規(guī)定》實踐的基礎上,經國務院批準,1990年3月,國家教委、國家體委正式發(fā)布實施《學校體育工作條例》?!稐l例》規(guī)定“體育是學生畢業(yè)升學考試科目”“學校體育工作應當作為考核學校工作的一項基本內容”“普通中小學的體育工作應當列入督導計劃”“各級教育行政部門應當健全學校體育管理機構”“各級教育行政部門和學校應當根據(jù)學校體育工作實際需要,把學校經費納入核定的年度經費預算內,予以妥善的安排”等,從法規(guī)的角度進一步確立了學校體育的重要性?!稐l例》是建國以來國家制定的關于學校體育工作最全面的行政法規(guī),是檢查和評估學校體育工作根本依據(jù)。它的頒布,標志著我國學校體育工作走上了正規(guī),對深化教育改革,推動學校體育工作的發(fā)展具有深遠的歷史意義。

  1993年2月,中央、國務院制定了《中國教育改革與發(fā)展綱要》,再一次明確提出“進一步加強和改進學校體育衛(wèi)生工作,動員社會各方面和家長關心學生的體質和健康。各級政府要積極創(chuàng)造條件,切實解決師資、經費、體育場地、設施問題,逐步做到按教學計劃上好體育與健康課程”。1994年,為落實《綱要》,教育部重點加強了初中學生畢業(yè)升學體育考試,開展了“到陽光下、到操場上、到大自然中去陶冶身心”等活動。

  1999年6月,《中央國務院關于深化教育改革 全面推進素質教育的決定》指出:“學校教育要樹立健康第一的指導思想,切實加強體育工作,使學生掌握基本的運動技能,養(yǎng)成堅持鍛煉身體的良好習慣。確保學生體育課程和課外體育活動時間,不準擠占體育活動時間和場所。舉辦多種多樣的群眾體育活動,培養(yǎng)學生的競爭意識、合作精神和頑強毅力。地方人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,為學校開展體育活動提供必要的條件。培養(yǎng)學生的良好衛(wèi)生習慣,了解科學營養(yǎng)知識。根據(jù)農村的實際條件和需要,有針對性的加強農村學校體育和衛(wèi)生工作”?!稕Q定》對加強和做好新時期的學校體育工作, 對推進素質教育具有十分重要的現(xiàn)實意義。

  2006年12月23日,教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合召開了召開了建國以來第一次全國學校體育工作會議。國務委員到會作了重要講話。教育部周濟部長,體育總局劉鵬局長分別作了報告。會議期間,教育部、國家體育總局、團中央共同啟動了全國億萬學生陽光體育運動,出席啟動儀式,并親自宣布啟動。會后,教育部、體育總局下發(fā)了《關于進一步加強學校體育工作,提高學生健康水平的意見》。

  2006年12月20日,教育部、國家體育總局、共青團中央發(fā)出《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》(教體藝〔2006〕6號),決定,從2007年開始,結合《學生體質健康標準》的全面實施,在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展全國億萬學生陽光體育運動。在全國大、中、小學中掀起陽光體育運動的熱潮,形成全員參與的群眾性體育鍛煉的良好風氣。

  2007年4月,教育部、國家體育總局、共青團中央成立了“全國億萬學生陽光體育運動領導小組”,加強對活動的領導,協(xié)調全國陽光體育運動的開展。

  2007年1月7日,中央就青少年體質問題作出重要批示:增強青少年體質,促進青少年健康成長是關系到國家和民族未來的大事,黨委和政府要高度重視,全社會要關心和支持。2007年1月10日,召集國家發(fā)改委、財政部、教育部、衛(wèi)生部、體育總局、團中央等單位負責研究落實的重要批示精神。根據(jù)的要求,教育部選取了全國八個經濟社會、教育發(fā)展程度不同省市的八個地市,進行了全面調查,專題報告黨中央、國務院。

  2007年4月5日和4月23日,中央會、中央政治局會議專門研究加強青少年體育青少年體質問題。根據(jù)國務院領導指示,2007年4月29日,教育部等部門在北京朝陽公園再次啟動全國億萬學生陽光體育運動,1萬多名學生參加啟動儀式。中央、中央政治局委員、北京市委書記劉琪、國務委員出席啟動儀式,并與首都青少年一同參加體育活動。各省、自治區(qū)、直轄市,各地市都相應組織了陽光體育運動啟動儀式。

  2007年5月7日,下發(fā)了《中央中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發(fā)〔2007〕7號),《意見》提出:要通過5年左右的時間,使我們國家青少年普遍達到國家體質健康的基本要求。國家對青少年的體質健康的基本要求,就是我們國家學生體質健康標準提出的要求。耐力、力量、速度等體能素質明顯提高,營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。這是建國以來和學校體育有史以來規(guī)格最高的一個文件,黨中央、國務院的重大舉措,為我國教育、特別學校體育的發(fā)展產生了劃時代的意義。

  2007年5月25日,國務院召開了加強學校體育,增強學生體質電視電話會議,全面部署貫徹中央《意見》和的重要批示精神。出席會議并作了重要講線萬多名校長收看、收聽了會議。

  2007年6月4日,教育部下發(fā)了《關于學習貫徹〈中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉的通知》,2007年8月28日,教育部辦公廳再次發(fā)出《關于在新學年貫徹落實中央7號文件精神切實加強學校體育工作的通知》。截至2008年8月底,內蒙古、河南、新疆、山東、遼寧、浙江、陜西、江蘇、北京、湖南、安徽、湖北、廣西、江西等14個省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府下發(fā)了實施意見。

  2008年1月20日,國務院同意建立加強青少年體育部際聯(lián)席會議制度,由教育部、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生部、體育總局、共青團中央等7部門組成,統(tǒng)籌協(xié)調青少年體育工作,針對青少體育工作和體質健康存在的問題,研究制定相關政策措施,指導、督促、檢查加強青少年體育的各項工作。

  2008年5月8日,為紀念中央7號文件發(fā)表一周年,教育部在江蘇省張家港市召開“迎奧運全國億萬學生陽光體育運動推進會”,中央政治局委員、德信體育注冊國務委員親臨會議并作重要講話。國務委員強調,要把增強青少年體質、促進青少年健康成長作為關系國家和民族未來的大事,進一步增強工作的緊迫感和使命感。要把青少年體育作為重要突破口,推動素質教育全面實施。要把陽光體育運動作為重要抓手,進一步推動青少年體育工作。要把加強領導作為重要保證,完善青少年體育齊抓共管的工作格局。教育部長周濟總結了一年來貫徹落實中央7號文件的情況,并提出各級教育行政部門和學校著重抓好的工作。

  2008年6月,教育部、衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》,《標準》是加強青少年體育的重要舉措對中小學體育衛(wèi)生的正常開展提供了重要保障,對地方和學校加大體育經費的投入起到了積極的促進作用。

  改革開放以來,特別是貫徹落實1993年中央、國務院《中國教育改革與發(fā)展綱要》和1999年《中央國務院關于深化教育改革 全面推進素質教育的決定》以來,學校體育工作有了較快的發(fā)展,中央7號文件的發(fā)布,更是迎來了學校體育的春天。

  1977年8月,指出:要重視中小學教育,“關鍵是教材”“教材非從中小學抓起不可”。1977年,教育部確定以十年制為基本學制,制定中小學教學計劃和大綱。1978年3月,教育部頒發(fā)了十年制學校中學和小學《體育教學大綱》(試行草案)。兩部《大綱》的頒布,以及 1979年8月在遼寧省大連市舉辦的全國中小學體育教學大綱培訓班,重申了增強學生體質的體育教學指導思想,克服了“”造成的體育教學思想混亂的狀況,進一步促進了體育教學改革的恢復和發(fā)展。

  1984年9月,教育部體育司發(fā)出通知,組織全國各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門的有關負責人參加天津市第一屆中小學體育教學觀摩展示評比活動,天津市展示的32節(jié)優(yōu)秀體育課和使用的“小墊子”,對推動中小學體育教學改革產生了一定的作用。

  1987年1月,國家教委頒發(fā)了全日制中小學《體育教學大綱》,新大綱使體育教學的目標和任務更加規(guī)范、系統(tǒng);首次提出“終身體育”“發(fā)展學生個性”的思想;加大了選用教材的比例;改革了體育課成績考核辦法;實行按健康分組教學等,新大綱反映了改革開放以來我國中小學體育課程改革新的體育教育思想。為總結新大綱的貫徹情況,深化體育教學改革,1987年在遼寧省丹東市召開“全國中小學體育教學改革現(xiàn)場觀摩研討會”。

  為落實1985年《義務教育法》關于“國家實行九年義務教育”的規(guī)定,1990年至1992年在全國進行《九年制義務教育全日制小學和初中體育教學大綱(適用)》實驗,經全國中小學教材審定委員會審定通過,國家教委頒發(fā)于1992年11月頒發(fā)在全國進行試用。九年制小學和中學體育教學大綱的頒布,明確了大綱的性質和地位,拓寬了體育教學任務的內涵,建立了比較完整的目標體系和理論與實踐相結合的內容體系,推進了體育教學改革發(fā)展。

  20世紀90年代,我國學校體育的改革進一步深入,體育與健康教育的結合逐漸成為我國學校體育整體改革的重要課題。1989年9月,國家教委選擇天津和廣東省湛江市作為體育與健康教育相結合的改革試點。1992年7月,《體育與健康教育》課本有天津教育出版社出版,經過多年實踐,已經取得良好效果。

  1996年12月,國家教委體衛(wèi)藝司頒發(fā)了《全日制普通高級中學體育教學大綱(試驗)》。該大綱把“為終身體育奠定基礎”可持續(xù)發(fā)展的教育觀念和“促進學生身心健康”、培養(yǎng)學生社會責任感等新的健康觀寫進大綱,對促進體育教學改革的深入發(fā)展產生了積極的影響。

  1999年6月,《中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出:“調整和改革課程體系、結構、內容,建立新的基礎教育課程體系”。同年。國務院批轉了教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》,標志著新一輪的基礎教育課程改革開始啟動。為落實中央部署,2000年6月,教育部頒布了《九年義務教育小學、初中體育與健康教學大綱》、《全日制高級中學體育與健康教學大綱》。高中體育與健康過渡大綱,強調全面貫徹教育方針和健康第一的指導思想,重視以學生為主體,關注課程的綜合功能,加大了教學內容的選擇性,改革體育考核與評價方法,為體育教學大綱向課程標準的過渡打下了良好的基礎。

  新世紀之初,2001年教育部頒發(fā)了《全日制義務教育和普通高級中學體育與健康課程標準(實驗稿)》。體育(1-6年級)、體育與健康(7-12年級)的課程標準,根據(jù)學生的身心發(fā)展的特征劃分學習水平,將中小學的學習劃分為六級水平,并設置相應的水平目標。增加了體育與健康課程的時數(shù),小學1-2年級每周4學時,小學3年級至初中每周3學時。

  繼2001年以后,為更好的適應高中階段學生的身心特點、認知水平、體育愛好等需求,進一步推動高中體育課程的改革與發(fā)展,2003年4月,教育部重新制定并頒發(fā)了《全日制普通高級中學體育與健康課程標準(實驗稿)》。課程標準進一步明確了普通高中體育與健康課程的性質;提出了健康第一、改革課程、以學生發(fā)展為中心、培養(yǎng)愛好、專長;課程內容的多樣性、選擇性;體育教學形式的選擇性;體育與健康相結合;實行學分制等。

  在我國基礎教育課程改革和中小學體育與健康課程標準實驗的基礎上,教育部體衛(wèi)藝司和中國教育學會體育專業(yè)委員會分別于2004年12月、2006年3月、2008年10月在廣東省肇慶市、江蘇省無錫市和遼寧省大連市舉辦了三屆全國中小學體育教學觀摩展示活動。通過展示全國各地優(yōu)秀中小學體育課的形式,交流中小學體育與健康課程和教學改革的經驗,對推廣先進的教學經驗,進一步提高中小學體育課教學質量,推動體育課程教學改革具有重要意義。

  1979年1月,教育部頒發(fā)《高等學校普通體育課教學大綱(試行草案)》,為“”以后,學校體育工作進行的全面撥亂反正,為高等學校體育的恢復與發(fā)展提供了依據(jù)。教學大綱明確了高等學校普通體育課的目的;強調從整體上全面推動高校體育教學改革;明確了選編教材的要求;規(guī)定了體育課成績評定的內容與方法;強調體育與衛(wèi)生保健結合。1992年8月,國家教委印發(fā)《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》,進一步明確了體育教學的性質和任務,對體育課的類型、教材選編、課程的評估和管理作了調整,推動了高校體育課程的改革與發(fā)展。2002年,教育部印發(fā)了《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》,《綱要》提出了新的思路,即正確定位課程性質;形成課內外有機結合的課程結構;充分體現(xiàn)學生的主體性;擴展課程內容,開發(fā)課程資源;強調課程評價的科學化,使高校體育課程改革有了新的突破,高校體育課呈現(xiàn)出生機勃勃、健康發(fā)展的良好局面。

  1979年,上海市崇明中學首先在錄取新生時實行加試體育的辦法,1982年教育部體育司在廣西柳州召開的初中畢業(yè)生升學考試體育座談會。當時,全國已經有24個省、區(qū)、市全部或部分地區(qū)進行體育考試試驗。1990年2月,國務院批準《學校體育工作條例》并于3月頒發(fā),《學校體育工作條例》明確規(guī)定“體育課是學生畢業(yè)、升學的考試科目”。從此,初中畢業(yè)升學體育考試工作納入了教育行政法規(guī)。

  為落實《學校體育工作條例》,1990年5月,國家教委體衛(wèi)司在河南周口召開了部分省市初中畢業(yè)升學體育考試工作座談會。1992年4月,國家教委在浙江杭州召開初中畢業(yè)升學考試體育工作會議,確定北京、天津、遼寧、江蘇、山東、浙江、廣東、湖南、陜西等九省市為全國初中升學體育考試試點地區(qū)。1992年國家教委下發(fā)《關于印發(fā)“初中畢業(yè)升學體育考試試點工作意見”的通知》,1993年4月,國家教委體衛(wèi)司在廣東省深圳市召開會議,試驗地區(qū)匯報體育考試進展情況,會后,印發(fā)了《初中畢業(yè)生升學體育考試試點工作方案》。1995年國家教委下發(fā)了《關于在全國繼續(xù)試行初中畢業(yè)生升學體育考試工作的通知》,并于5月在遼寧省錦州市召開現(xiàn)場會。

  1997年11月6日,國家教委印發(fā)《初中畢業(yè)生升學體育考試工作實施方案的通知》(教基〔1997〕18號),《通知》指出:實踐證明,體育考試是全面貫徹黨的教育方針、加強學校體育的重要舉措,得到了廣大教育工作者、學生和家長的認可,并取得了良好的導向作用。

  1999年,教育部印發(fā)了初中畢業(yè)、升學考試改革的指導意見,要求體育考試分數(shù)一般為中考總分的5%。要嚴格體育課的考勤制度,積極試行將體育課成績和平時參加體育鍛煉情況計入體育考試總分。2001年,教育部辦公廳發(fā)出通知,進一步明確了體育考試的作用和意義,提出了將體育課成績和平時參加體育鍛煉情況計入體育考試總分,考試方法要簡便易行、公正合理,高度重視體育考試中的安全問題等要求。

  2006年12月,教育部再次明確提出了“改革、完善學生畢業(yè)升學體育考試制度,深化體育考試內容和形式改革的要求”。

  2007年5月,《中央國務院關于加強青少年體育增加青少年體質的意見》明確提出“要全面實施《國家學生體質健康標準》,把健康素質作為評價學生全面健康發(fā)展的重要指標。全面組織實施初中畢業(yè)升學體育考試,并逐步加大體育成績在學生綜合素質評價和中考成績中的分量”。

  為貫徹落實中央7號文件精神,推進初中畢業(yè)升學體育考試改革,2007年教育部在錦州、唐山、青島、鄭州、常州、武漢、仙桃、長沙等八個城市組織了初中畢業(yè)升學體育考試改革試點工作。將體育考試與《國家學生體質健康標準》測試和平時體育課成績有機結合,促學生更加積極參加體育鍛煉。

  1982年6月,教育部發(fā)出《關于保證中小學生每天有一小時體育活動的通知》,明確了每天一小時有組織、有領導、有安排的體育活動三項內容:每天堅持做眼保健操和課間操(或早操);每周上好兩節(jié)體育課;沒有體育課的當天,安排一次課外體育活動。同時,要保證學生課間十分鐘到室外休息或活動。

  1991年5月和1992年2月,國家教委分別頒發(fā)了中、小《學生體育合格標準實施辦法》,《辦法》以體育課成績、《國家體育鍛煉標準》、學生在早操、課間操和課外體育活動的表現(xiàn)作為評定標準,規(guī)定體育不合格的學生不得評為“三好學生”,中學生學段評定不合格者只發(fā)肄業(yè)證,并不得于畢業(yè)當年報考高一級學校。

  1993年,在廣東省湛江市舉辦的“湛江體育之春”活動中,中國教育學會體育研究會的專家介紹了“快樂體育”的教育思想,湛江乃至廣東省的一些學校開始進行“快樂體育園地”的器材建設嘗試。1994年,湖南省岳池縣召開的“全國農村學校體育現(xiàn)場會”上,展示了一批趣味性體育器材,從此,“快樂體育園地”成為全國中小學體育的一道靚麗風景。

  為彌補學生每天體育活動的不足,遼寧、河北等省的一些學校改革了課間操,開展了大課間體育活動。1996年教育部在遼寧省寬甸召開的全國農村學校體育工作會議上介紹了開展大課間體育活動的經驗,于是,大課間體育活動在全國陸續(xù)得到開展。1999年,教育部在遼寧省鞍山、營口、大連舉行了“全國中小學大課間體育活動現(xiàn)場觀摩研討會”。2002年,教育部又在遼寧省營口市和河北省唐山市舉辦“中小學體育教學研討會和大課間體育活動現(xiàn)場研討會”,極大地推動了大課間體體育活動的開展。

  2001年,教育部、國家體育總局、共青團中央、全國少工委聯(lián)合下發(fā)《關于實施“全國中小學生課外文體活動工程”的通知》,要求九年義務教育階段的學生,每天下午課后時間開展不少于一小時的文體活動,推廣中小學生“體育、藝術2 + 1項目”,努力使學生在九年義務教育階段,掌握兩項體育技能,具有一項藝術特長,開發(fā)、推廣一批符合青少年學生身心發(fā)展特點、深受學生喜愛的集體競賽項目。全國已建成18個典型“全國中小學生課外文體活動工程實驗區(qū)”, 31個省、區(qū)、市也都建立了省級“示范區(qū)”,規(guī)劃到2010年,使全國在校中小學生經常參加文體活動的總人數(shù)達到1.8億。

  為充分發(fā)揮廣播體操的鍛煉價值,培養(yǎng)學生的集體觀念、組織性、紀律性,教育部針對中小學生的生理、心理特點,組織專家研究制定了全國中小學生系列廣播體操。1998年頒發(fā)了第一套,2002年頒發(fā)了第二套,2008年頒發(fā)了第三套。廣播操的動作適應不同年齡學生身體、心理發(fā)展規(guī)律,注重承受運動負荷規(guī)律,符合有氧代謝的特點,有利于學生養(yǎng)成積極參加體育鍛煉的習慣,適合在學校開展。

  2005年8月,教育部下發(fā)了《關于落實保證學生每天體育活動時間工作的意見》,針對一些地區(qū)、學校未能真正落實學生每天一小時體育活動時間的問題,《意見》提出“凡沒有體育課的當天,學校要組織學生參加一小時體育活動,課外體育活動時間應排入課表”“實行大課間體育活動”等 要求。對此作出批示:“此件很好,要狠抓落實,并加強督查。”

  2006年12月20日,教育部、國家體育總局、共青團中央決定,開展全國億萬學生陽光體育運動。在全國大、中、小學中掀起陽光體育運動的熱潮,形成全員參與的群眾性體育鍛煉的良好風氣。陽光體育運動以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標,用3年時間,使85%以上的學校能全面實施《學生體質健康標準》,使85%以上的學生能做到每天鍛煉一小時,達到《學生體質健康標準》及格等級以上,掌握至少2項日常鍛煉的體育技能,形成良好的體育鍛煉習慣,體質健康水平切實得到提高,對達到《學生體質健康標準》優(yōu)秀等級的學生,頒發(fā)“陽光體育獎章”。

  2007年4月4日,教育部、國家體育總局印發(fā)了重新修訂的《國家學生體質健康標準》,在全國各級各類學校全面實施,并每兩年組織一次檢查,公布檢查結果?!稑藴省窂纳眢w形態(tài)、機能、素質和運動能力等方面綜合評定學生的體質健康水平,定高中、中等職業(yè)學校和普通高等學校學生畢業(yè)時,《標準》測試成績達不到50分者按肄業(yè)處理?!稑藴省返膶嵤瑢ω瀼刂醒?號文件的精神,進一步加強學校體育工作,促進學生積極參加體育鍛煉,科學評價學生體質健康水平將起到重要作用。

  “時期”的學校課余體育訓練被完全中止,破壞殆盡。1973年成立了中國中學生體育協(xié)會。為參加世界大會,1975年成立了中華全國體育總會下屬的一個全國性的學生體育組織―中國大學生體育協(xié)會。

  1978年中國召開了十一屆三中全會,我國進入了“撥亂反正、改革開放時期”,學校體育事業(yè)加快了重建和恢復的步伐。1979年國家體委、教育部發(fā)布了《全國學生體育運動競賽制度》,規(guī)定全國大會四年舉行一次,并于1982年在北京舉辦了首屆全國大會。此后,學校課余體育訓練的得到蓬勃發(fā)展,大中學校建立運動隊,利用業(yè)余時間開展訓練,取得一定的成績。1983年,原國家體委和國家教委聯(lián)合下發(fā)《體育傳統(tǒng)項目學校試行辦法》(體群字〔1983〕108號),這類學校一般有一至兩個傳統(tǒng)體育項目,學生參加體育活動已經形成傳統(tǒng)。

  1985年12月27日至1986年1月1日,國家教委和國家體委在山東掖縣召開了全國學校學生業(yè)余體育訓練工作座談會。會議總結交流了學校開展業(yè)余體育訓練的經驗,討論和制定了《關于開展學校業(yè)余體育訓練,努力提高運動技術水平的規(guī)劃(1986-2000年)》的框架。1986年11月11日,國家教委、國家體委印發(fā)了這項規(guī)劃,其中確定了課余體育訓練的指導思想、主要任務和目標以及10項政策和措施。

  1987年4月,國家教委又發(fā)布了《普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》,并在全國確定了51所高校為首批招收高水平運動員試點校。

  根據(jù)我國教育事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展的需要,教育部、國家體育總局于2005年4月聯(lián)合頒發(fā)了《關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設的意見》,進一步規(guī)范和加強了高等學校高水平運動隊建設。為了加強學校課余體育訓練與競賽的組織與管理,教育部先后頒發(fā)了29份相關文件,對高校高水平運動隊招生辦法、競賽注冊與管理、試點高校和試點中學的評估等作出明確規(guī)定。

  1988年國家教委公布了216所中學為“培養(yǎng)體育后備人才試點中學”。隨著試點工作的開展,學校課余體育訓練與競賽受到越來越多的學校的重視,也激發(fā)了學生參加課余體育訓練的積極性。

  目前,被教育部批準的“高水平運動隊試點大學”已經達235所,占普通高等院校的12.67%,本科院校的32.64%。各級體育部門會同教育部門聯(lián)合命名 “體育傳統(tǒng)項目學?!?.45萬所。教育部命名的“培養(yǎng)體育后備人才試點中學”320所,德信體育注冊在訓學生達520萬人左右。每年向優(yōu)秀運動隊輸送4000余人,向高等學校輸送5800余人。我國學校課余體育訓練進入了一個有組織、有計劃發(fā)展的新的歷史階段。

  2008年,國家體育總局和教育部印發(fā)了《2008年普通高等學校運動訓練、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生管理辦法》,確定了普通高等學校運動訓練專業(yè)66所,民族傳統(tǒng)體育專業(yè)38所。運動訓練專業(yè)項目設田徑、球類、游泳 、體操 、舉重等46個;民族傳統(tǒng)體育專業(yè)項目武術套路、散打。兩個專業(yè)主要招收在役和退役的優(yōu)秀運動員以及具備二級(含)以上運動員技術等級資格的后備人才。2008年,全國有3.7萬名考生報考運動訓練和民族傳統(tǒng)體育專業(yè),錄取新生1.5萬名。

  各項政策的落實,促進了我國學校課余體育訓練的開展,為國家培養(yǎng)了一批優(yōu)秀體育人才。據(jù)統(tǒng)計,1988年至2004年期間,我國運動員參加的五屆奧運會和四屆亞運會中,獲得冠軍的運動員曾經在體育傳統(tǒng)項目學校接受啟蒙訓練的分別占58.76%和59.46%,體育傳統(tǒng)項目學校已經成為培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的搖籃。在2008年北京第29屆奧運會上,中國體育代表團運動員639人中,有來自北京、天津、上海、江蘇等普通高校就讀的大員138名,占21.59%。中國體育代表團取得的51枚金牌中,大員取得了21枚占41.17%。

  1977年我國全面恢復高考以后,體育教育專業(yè)重新納入本科教育的培養(yǎng)軌道,使體育師資培養(yǎng)工作逐步走向規(guī)范化和合理化。1978年教育部、國家體委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《關于加強學校體育、衛(wèi)生工作的通知》以后,國家以及各省市將體育師資的培養(yǎng)和提高納入工作日程,制定發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標,并采取取了有效措施。1981年,國務院批準北京體育學院、上海體育學院以及國家體委體育科研所有部分專業(yè)碩士學位授予權,可招收在職教師攻讀研究生碩士學位。國家及各省、區(qū)、市都將體育師資的培養(yǎng)、提高體育工作納入到重要的議事日程,體育教師的社會地位逐步得到了改善。為樹立典型,鼓勵先進,1982年,由《光明日報》、《體育報》、《新體育》等聯(lián)合開展了首次“全國千名優(yōu)秀體育教師評選活動”,并在人民大會堂舉行了總結表彰發(fā)獎大會,活動歷時一年,產生了較好的效果。1986年2月,國家教委下發(fā)了《關于加強中小學體育師資隊伍建設的意見》提出了一系列解決措施。例如,擴大體育系(或科)的招生名額,在部分師范院校和綜合性大學新建體育系(或科),在體育學院(或系)內招收碩士研究生;在中等師范學校增加體育班和在職業(yè)高中開設體育專業(yè)班,加強小學體育新師資的培養(yǎng)等,1980年至1982年,教育部頒發(fā)高等學校體育師資培訓計劃,使30%的在職體育教師收到三個月至一年的培訓。1990年以后,我國體育師資隊伍的數(shù)量和質量,基本上滿足了學校體育教學等發(fā)展的需求。

  為了貫徹國務院批轉的《面向21世紀教育振興計劃》,實施“跨世紀園丁工程”,教育部體衛(wèi)藝司先后于1999年12月和2000年1月,組織專家、學者研究制訂了《園丁工程體育教師培訓方案》,明確了培訓目標即“通過培訓,使受訓者具有現(xiàn)代教育觀念,具有良好的師德,拓展知識面,熟悉國內外體育教育的發(fā)展趨勢,初步掌握現(xiàn)代教育技術,提高教育教學水平,具有較強的教育、教學研究的能力,成為能主動適應素質教育需要的合格的體育教師?!睘榇?,組織了中小學體育教師學歷進修,開展教師全員培訓、教學研究、學術研討、教學評估等。高等學校體育領域出現(xiàn)了高級訪問學者、高級研修班、教授學術班等高級職后培訓形式。

  目前,我國已有109個體育本科專業(yè)點(其中體育教育專業(yè)點67個)和100 個體育專科專業(yè)點,每年培養(yǎng)具有???、本科和研究生學歷的體育教師約1萬多名。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有專任體育教師37萬多名(其中小學體育教師15萬多名),基本解決了體育教師數(shù)量不足與質量不高的問題。

  為實施《2008年中小學教師國家級培訓計劃》,進一步加強體育教師隊伍建設,針對西部地區(qū)體育教師數(shù)量不足、兼職過多、業(yè)務水平不高的狀況,2008年教育部撥出專項經費,啟動西部地區(qū)農村中學骨干體育教師培訓計劃,西部地區(qū)13個省的600名體育教師參加培訓。

  2008年6月,國家體育總局、教育部共同啟動了體育傳統(tǒng)項目學校體育師資培訓五年計劃,2008年已經對西部地區(qū)體育傳統(tǒng)項目學校600名體育骨干教師進行了培訓,將用5年時間對全國體育傳統(tǒng)項目學校的體育教師進行集中專業(yè)培訓。據(jù)統(tǒng)計,我國具有講師以上職稱的大學體育教師達100%;高中體育教師學歷達標率為36.76%;初中體育教師學歷達標率為57.9%;小學體育教師學歷達標率為51.27%。

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